بین الملل

خیز ناکام قطر در تحولات افغانستان ‏

موج جدیدی از اخبار رسانه‌های بین المللی در مورد افغانستان حکایت از آن دارد که قرار است نقطه ‏عطفی در تحولات این کشور رخ دهد. این موج، دوباره بر قصه قدیمی مساله مذاکره با طالبان تمرکز ‏کرده است، با این تفاوت که بنیان‌های مستحکم تری برای این هدف در نظر گرفته شده و با طی ‏مراحل ابتدایی، قرار است یک دفتر نمایندگی سیاسی برای طالبان در قطر تاسیس شود. اما این مساله با ‏دو خبر دیگر تکمیل می‌شود. ‏
مکمل اول این خبر خروج ۱۰ هزار نیروی آمریکایی از افغانستان است. یک هفته قبل از پایان ‏ضرب‌الاجل خروج نظامیان آمریکایی از افغانستان، دستور «باراک اوباما» رییس‌جمهوری آمریکا، برای ‏عقب‌نشینی ۱۰ هزار نظامی آمریکایی از افغانستان اجرا شد و این نظامیان خاک افغانستان را ترک ‏کردند. خروج این نظامیان اولین گام برای پایان جنگ آمریکا در افغانستان و انتقال مسئولیت به ‏نیروهای امنیتی افغان و پایان نقش نظامیان بین‌المللی تا پایان سال ۲۰۱۴ محسوب می‌شود. مقامات ‏آمریکایی اعلام کرده‌اند که هم‌اکنون ۹۱ هزار نظامی آمریکایی در افغانستان هستند که از میزان ۱۰۱ ‏هزار نظامی امریکایی در ماه ژوئن به این تعداد کاهش پیدا کردند. امریکا می‌خواهد جای خالی ‏نیروهای خارج شده از افغانستان را با ایجاد یک دفتر نمایندگی پر کند. بدون شک زمزمه ایجاد دفتر ‏نمایندگی سیاسی، بخشی از طالبان را سرگرم این سناریوی جدید امریکایی می‌کند و بخشی از طالبان ‏به نوبه خود از شدت فشارهای نظامی خود بر نیروهای خارجی می‌کاهند. ‏
مکمل دوم را باید در اظهارات اخیر «جو بایدن» معاون رییس جمهوری آمریکا، جست. وی اعلام کرده ‏است که: «طالبان دشمن امریکا نیست». این اظهارات را باید چرخش در مواضع به روش امریکایی ‏دانست. ‏
بایدن دلیل حمله امریکا به خاک افغانستان را از بین بردن اسامه بن لادن و القاعده بیان کرده است نه ‏دشمنی با طالبان. وی با تاکید بر اینکه امریکا حاضر است با طالبان مذاکره کند، گفت: «زمانی که قصد ‏گفت‌و‌گو با این گروه را داریم نباید آن‌ها را دشمن بدانیم». ‏
در این بین سه کاندیدا برای ایجاد دفتر نمایندگی سیاسی طالبان وجود داشت که یکی ترکیه و دیگری ‏قطر یا امارات از کشورهای عربی بودند. امارات برای طالبان گزینه مناسب تری بود؛ زیرا در دوره ‏حاکمیت طالبان، آن را به رسمیت شناخته بود. اما از دیدگاه جامعه بین الملل امارات گزینه مناسبی ‏نیست؛ زیرا در دوره حاکمیت طالبان بر افغانستان بر خلاف جریان غالب حرکت کرده بود. ‏
اما قطر در آن دوره همگام با دیگر کشور‌ها موضع گیری کرد. به هر حال تا کنون از بین سه کاندیدای ‏مطرح شده، قطر در گود مذاکرات قرار گرفته است و به هدف نزدیک‌تر است. ‏ قطر می‌تواند به عنوان یک کشور عربی حمایت جهان عرب را کسب کند و به نماینده آنان در موضع ‏گیری در قبال طالبان یا به تعدیل کننده مواضع جهان عرب تبدیل شود. این کشور به دو دلیل توانسته ‏جایگاه خوبی در بین دیگر کاندیدای حل بحران افغانستان کسب کند؛ یکی رابطه مطلوب با طالبان و ‏دیگری رابطه با ایالات متحده امریکاست. قطر به عنوان بخشی از مجموعه عربی خلیج فارس به لحاظ ‏ایدئولوژیک گرایشی موازی با طالبان دارد و نقطه برجسته اشتراک آن با طالبان حمایت از اهل سنت ‏بخصوص شاخه تندرو آن یعنی سلفی‌ها است. قطر در قالب این مجموعه به طالبان کمک مالی می‌‏کرد. یکی از شاخصه‌های همگرایی قطر با طالبان را باید در اقدامات اخیر این کشور جست. ‏ قطر در رویکردی جدید که بخشی از آن تلاش برای کسب جایگاه عربستان در جهان عرب است، ‏قصد دارد به پایگاهی تازه برای اسلام‌گرایان افراطی تبدیل گردد. «شیخ حمد بن خلیفه آل ثانی» امیر ‏قطر، روز جمعه ۲۵ آذر (۱۶ دسامبر) مسجد بزرگی در این کشور افتتاح کرد و نام آن را به نام بنیانگذار ‏مکتب وهابیت «شیخ محمد بن عبدالوهاب» گذاشت. اصولا ایجاد دفتر نمایندگی سیاسی کارکردی همانند سفارت در یک کشور دارد. یعنی ایجاد دفتر ‏نمایندگی به معنای شناسایی و به مثابه ایجاد مشروعیت برای یک کشور و یا یک گروه است. ‏
‏ «شناسایی و ایجاد مشروعیت» برای هر یک از بازیگران معنای متفاوتی دارد. در حالی که «شناسایی و ‏ایجاد مشروعیت» برای طالبان یک هدف است، برای امریکا، ابزار پیشبرد اهداف تلقی می‌شود؛ یعنی ‏بخشی از بدنه طالبان می‌خواهد به فعالیت خود رسمیت بخشد. ‏ برای قطر نیز ایجاد مشروعیت برای طالبان از طریق ایجاد یک دفتر نمایندگی در دوحه به منزله پهن ‏کردن زمین بازی است که دوحه هدایت بخشی از آن را به عهده دارد. با ایجاد نمایندگی سیاسی طالبان ‏در دوحه هر کشور یا واحد سیاسی، برای ارتباط با دفتر طالبان باید از فیلتر قطر عبور کند. به عبارتی ‏قطر فعالیت‌های سیاسی رسمی طالبان را کنترل خواهد کرد. ‏
گفته می‌شود که قطر و آلمان زمینه مذاکره آمریکا و طالبان را فراهم کرده‌اند و سیاستمداران افغان در ‏این روند هیچ نقشی ایفا نکرده‌اند. نارضایتی مقامات افغان را می‌توان در فرا خواندن سفیر این کشور ‏از قطر مشاهده کرد. ‏این اقدام راهکاری عملی برای افغانستان در مقابله با مداخلات خارجی در امور این کشور است. ‏فراخواندن سفیر افغانستان می‌تواند توافقات طالبان و امریکا را که در دوحه نهایی می‌شود، برای ‏عملی شدن محتاج همکاری کابل کند. ‏

https://shoma-weekly.ir/i02Oi4